根據(jù)海關規(guī)定,進出境貨物的報關業(yè)務應由依法取得報關從業(yè)資格并在海關注冊的報關員辦理。
(一)進出境貨物的范圍
進出境貨物主要包括:一般進口貨物,一般出口貨物,保稅貨物,暫準進出口貨物,特定減免稅進出口貨物,過境、轉運和通
運貨物及其他進出境貨物。此外,一些特殊貨物如通信電纜,管道輸送進出境的水、電等,及無形的貨物如附著在貨品載體上
的軟件等也屬報關的范圍。
(二) 進出境貨物的報關內(nèi)容
進出境貨物的報關內(nèi)容最為復雜,主要包括:按照規(guī)定填制報關單、如實申報進出口貨物的商品編碼、實際成交價格、原產(chǎn)地
及相應的優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定代碼,并辦理提交報關單證等與申報有關的事項;申請辦理繳納稅費和退稅、補稅;申請辦理加工貿(mào)易
合同備案、變更和核銷及保稅監(jiān)管等;申請辦理進出口貨物減稅、免稅等;辦理進出口貨物查驗、結關等;辦理應當由報關單
位辦理的其他事項。
(三) 報關程序和要求
海關對不同性質的進出境貨物規(guī)定了不同的報關程序和要求。通常來講,進出境貨物的報關程序及具體要求如下。
1、書面或電子申報。進出口貨物的收發(fā)貨人接到運輸公司或郵遞公司寄交的提貨通知單,或根椐合同規(guī)定備齊出口貨物后,
須做好向海關辦理貨物報關的準備工作,或者簽署委托代理協(xié)議,委托報關企業(yè)向海關報關。
2、準備好報關單證。在海關規(guī)定的報關地點和報關時限以書面和電子數(shù)椐方式向海關申報。在申報時.報關員要認真、規(guī)范、
如實填寫進出口貨物報關單或海關規(guī)定的其他報關單,并對其所填內(nèi)容的真實性和合法性負責,承擔相應的法律責任;準備與
進出口貨物直接相關的商業(yè)和貨運單證,如發(fā)票、裝箱單、提單等;對屬于家限制性的進出口貨物,還應準備國家有關法律、
法規(guī)規(guī)定的許可證件,如進出口貨物許可證等。還要準備好海關可能查閱或收取的其他資料、證件,如貿(mào)易合同、原產(chǎn)地證明
等。報關單準備完畢后.報關人員要把報關單上的數(shù)據(jù)以電子方式傳送給海關.并在海關規(guī)定的時間、地點向海關遞交書面報關
單證。
3、配合查驗。海關對報關電子數(shù)據(jù)和書面報關單證進行審核后,報關單位在海關認為必要時.還要配合海關進行貨物的查驗。
4、繳納稅費。屬于應納稅、應繳費范圍的進出口貨物,進出口貨物的收發(fā)貨人應在海關規(guī)定的期限內(nèi)繳納進出口稅費。
5、結關放行。進出口貨物經(jīng)海關放行后,進出口貨物的收發(fā)貨人就可以安排提取或裝運貨物。
除了上述工作外,對于保稅加工貨物、減免稅進口貨物等,在進出境前還需辦理備案申請等手續(xù),進出境后還需在規(guī)定的時間
、以規(guī)定的方式向海關辦理核銷、結案等手續(xù)。